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各街道辦事處，區(qū)直各單位：

《豐澤區(qū)“十二五”文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)政府第58次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

               二O一一年十二月三十日

豐澤區(qū)“十二五”文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

根據(jù)《福建省“十二五”文化改革發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》（閩政〔2011〕68 號(hào)）、《泉州市豐澤區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》（泉豐政綜〔2011〕26號(hào)）、《泉州市豐澤區(qū)“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》（泉豐委〔2011〕綜106號(hào)）要求，為促進(jìn)豐澤區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相融合，推動(dòng)豐澤區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，制定本專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”期間，豐澤區(qū)高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，先后出臺(tái)《豐澤區(qū)打造區(qū)域文化服務(wù)中心的實(shí)施意見(jiàn)》、《豐澤區(qū)打造區(qū)域旅游服務(wù)中心的實(shí)施意見(jiàn)》、《豐澤區(qū)關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，堅(jiān)持走“產(chǎn)業(yè)興文興旅”之路，把文化旅游的特點(diǎn)融入經(jīng)濟(jì)之中，使文化旅游工作與經(jīng)濟(jì)工作相互滲透，增強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得明顯成效，有力地推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展。豐澤樹(shù)脂工藝區(qū)、錦繡莊民間藝術(shù)園先后被命名為第二、第三批福建省文化產(chǎn)業(yè)示范基地；領(lǐng)SHOW天地創(chuàng)藝樂(lè)園、子燕動(dòng)漫科技有限公司、星光音樂(lè)文化投資管理有限公司、桑蓮居文化藝術(shù)有限公司被命名為第二批泉州市文化產(chǎn)業(yè)示范基地。目前，全區(qū)納入管理的文化旅游企業(yè)近500家，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

“十二五”期間，我區(qū)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆六中全會(huì)、市第十一次黨代會(huì)、區(qū)第四次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，充分利用我區(qū)文化底蘊(yùn)深厚、人文旅游資源豐富等優(yōu)勢(shì)，以海絲文化、宗教文化、濱海風(fēng)光、民俗風(fēng)情等文化旅游資源為依托，積極推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造特色鮮明的文化旅游產(chǎn)品，加快推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市核心區(qū)提供有效支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo)

1．總體目標(biāo)

“十二五”期間，文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成文化旅游、文化創(chuàng)意、印刷業(yè)、會(huì)展業(yè)、演藝娛樂(lè)、動(dòng)漫游戲、工藝美術(shù)等文化產(chǎn)業(yè)群，打造在全市乃至全省有一定知名度的文化品牌和一批在全市有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)或集團(tuán)；擁有一批有特色、有影響、有效益的特色旅游產(chǎn)品，初步形成一批在省內(nèi)外有一定知名度和影響力的旅游景點(diǎn)（區(qū)）?！笆濉逼陂g，文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值保持較快增長(zhǎng)，形成優(yōu)秀傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相輝映的文化旅游產(chǎn)業(yè)體系，文化旅游產(chǎn)業(yè)逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，我區(qū)成為全省重要的自然和文化旅游中心、兩岸文化交流的重要基地。

2．具體目標(biāo)

立足我區(qū)現(xiàn)有文化旅游資源，加大挖掘、開(kāi)發(fā)和推介力度，積極打造“海絲”、南少林、蟳埔女等文化旅游品牌。

——打造“海絲”品牌。依托真武廟、美山碼頭、文興碼頭、美山天妃宮等“海上絲綢之路”旅游景點(diǎn)在我區(qū)的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)蟳埔民俗文化村、法石歷史文化名村的開(kāi)發(fā)建設(shè)，切實(shí)打響“海絲”文化旅游品牌。

——打造南少林品牌。依托泉州南少林寺作為中國(guó)南少林發(fā)祥地的優(yōu)勢(shì)，以南少林寺為核心，將南少林寺及其周邊片區(qū)捆綁建設(shè)形成“旅游綜合體”，使之成為泉州市的城市客廳、旅游集市；同時(shí)整合“旅游綜合體”內(nèi)的旅游、宗教、南少林武術(shù)、商貿(mào)、景觀(guān)等資源，力爭(zhēng)將閩南文化元素融入其中，逐步使之成為富有閩南特色的文化旅游勝地。

——打造蟳埔女品牌。立足蟳埔女的民俗資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大蟳埔女品牌的對(duì)外知名度，逐步將蟳埔民俗文化村開(kāi)發(fā)建設(shè)成為一個(gè)集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”為一體的文化旅游休閑度假區(qū)和影視、攝影、文學(xué)、美術(shù)等采風(fēng)活動(dòng)基地。

——打造桃花山濱海休閑旅游品牌。依托現(xiàn)有山林資源，立足熱帶常綠闊葉林生物群落重建，配設(shè)主題專(zhuān)類(lèi)園，規(guī)劃建設(shè)桃花山濱海休閑旅游區(qū)，打造以開(kāi)花植物為主的四季花林。

三、主要任務(wù)

（一）發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)

根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意、印刷業(yè)、廣播影視、演藝娛樂(lè)、動(dòng)漫游戲、工藝美術(shù)、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)，加大扶持力度，推進(jìn)文化市場(chǎng)體系建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)政策體系，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展?！笆濉逼陂g，每年評(píng)選命名一批區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。

1．文化創(chuàng)意業(yè)

依托泉州錦繡莊民間藝術(shù)園和領(lǐng)SHOW天地創(chuàng)藝樂(lè)園兩大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，積極培育省級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），發(fā)展文化藝術(shù)創(chuàng)意。依托清源山、西湖，規(guī)劃建設(shè)藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、現(xiàn)代藝術(shù)長(zhǎng)廊、創(chuàng)意集市、綜合展館、雕塑空間等融“設(shè)計(jì)·創(chuàng)意·文化·休閑”為一體的閩南文化藝術(shù)創(chuàng)意功能區(qū)。對(duì)文化資源進(jìn)行整合創(chuàng)新與提升，將文化創(chuàng)意融入運(yùn)用于制造業(yè)產(chǎn)品內(nèi)涵中，將工業(yè)生產(chǎn)研發(fā)與文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展為生產(chǎn)服務(wù)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。以舊廠(chǎng)房、閑置樓宇改造為載體，規(guī)劃建設(shè)若干個(gè)特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。逐步完善研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品生產(chǎn)、推廣銷(xiāo)售等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批具有鮮明風(fēng)格的文化創(chuàng)意品牌。

2．動(dòng)漫游戲業(yè)

以子燕動(dòng)漫制作中心為依托，引導(dǎo)企業(yè)挖掘泉州千年古城人文資源，以現(xiàn)代創(chuàng)意元素打造本土動(dòng)漫品牌。培育動(dòng)漫原創(chuàng)與核心技術(shù)研發(fā)能力強(qiáng)、充滿(mǎn)活力、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的動(dòng)漫企業(yè)和具有豐澤特色的動(dòng)漫品牌。利用閑置廠(chǎng)房，加大改造和招商力度，引進(jìn)和發(fā)展動(dòng)漫等新型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與影視、出版、旅游、演藝、娛樂(lè)、教育等行業(yè)的交流合作，發(fā)展服裝、玩具、食品衍生產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)和銷(xiāo)售，形成布局合理、層次分明、核心突出、分工明確、自主創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

3．印刷業(yè)

培植一批跨行區(qū)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的印刷企業(yè)，積極打造印刷業(yè)的新業(yè)態(tài)；進(jìn)一步拓展版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)，培育一批省級(jí)、市級(jí) “版權(quán)保護(hù)示范單位”，發(fā)展一批“版權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)”；加強(qiáng)豐臺(tái)印刷業(yè)交流，打造兩岸印刷交流合作平臺(tái)；促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接和經(jīng)常性項(xiàng)目合作。

4．廣播影視業(yè)

加快在影視制作、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、電影、新媒體等各領(lǐng)域選擇培育一批骨干影視企業(yè)，引導(dǎo)并鼓勵(lì)壯大廣播影視內(nèi)容生產(chǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)東海影視城等影視基地和動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)新媒體新業(yè)務(wù)培育和發(fā)展，加快電影市場(chǎng)發(fā)展和繁榮。

5．演藝娛樂(lè)業(yè)

通過(guò)科技手段強(qiáng)化文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的藝術(shù)表現(xiàn)，加快改造提升傳統(tǒng)演藝、娛樂(lè)等設(shè)施和技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)科技與藝術(shù)的有機(jī)整合。充分利用我區(qū)文藝表演隊(duì)伍多的優(yōu)勢(shì)，扶持一批高水準(zhǔn)，具有地域特色和示范性、代表性的群眾藝術(shù)表演團(tuán)體;依托轄區(qū)錦繡莊民間藝術(shù)園、清源山風(fēng)景名勝區(qū)、泉州木偶劇團(tuán)等文化陣地優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一批直接面向市場(chǎng)的演藝文化企業(yè)，打造富有地方特色的文藝節(jié)目，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路；加快文藝演出中介代理服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，培育扶持策劃演出經(jīng)紀(jì)公司，促進(jìn)區(qū)域性演出網(wǎng)絡(luò)的形成；做大做強(qiáng)連鎖網(wǎng)吧企業(yè)，不斷提高連鎖網(wǎng)吧的覆蓋率；發(fā)展大型娛樂(lè)項(xiàng)目，不斷優(yōu)化文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的類(lèi)型結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)演出娛樂(lè)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，打造具有影響力、收益好的文化旅游演藝精品。

6．工藝美術(shù)業(yè)

進(jìn)一步繁榮發(fā)展豐澤工藝美術(shù)品產(chǎn)業(yè)，壯大工藝美術(shù)品特色產(chǎn)業(yè)基地；扶持一批能帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和品牌產(chǎn)品；振興樹(shù)脂工藝品等傳統(tǒng)工藝美術(shù)品，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備創(chuàng)新工藝美術(shù)產(chǎn)品和開(kāi)發(fā)工藝美術(shù)精品，采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造提升工藝美術(shù)品產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯級(jí)轉(zhuǎn)移；推動(dòng)工藝美術(shù)品產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)結(jié)合，健全工藝美術(shù)品產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系。

7．會(huì)展業(yè)

依托“十二五”期間泉州市建設(shè)“區(qū)域性會(huì)議展覽中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)，充分利用市政府加大發(fā)展會(huì)展業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，不斷壯大我區(qū)會(huì)展企業(yè)規(guī)模，著力培植規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的會(huì)展企業(yè)和五星級(jí)會(huì)展酒店，提升辦展能力，積極引入國(guó)內(nèi)外知名會(huì)展公司，促進(jìn)會(huì)展中介機(jī)構(gòu)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展；組織特色會(huì)展活動(dòng)，打造特色會(huì)展品牌，促進(jìn)會(huì)展市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

8．文化市場(chǎng)體系

建立健全門(mén)類(lèi)齊全的文化產(chǎn)品市場(chǎng)和文化要素市場(chǎng)。加強(qiáng)中心城區(qū)文化消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖化和游藝規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管。鼓勵(lì)發(fā)展文化電子商務(wù)和連鎖經(jīng)營(yíng)。發(fā)展人才、投融資、技術(shù)、鑒定、經(jīng)紀(jì)、評(píng)估、拍賣(mài)等文化中介服務(wù)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，構(gòu)建統(tǒng)一、高效、便捷的文化市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò)，建立規(guī)范的文化市場(chǎng)秩序，不斷適應(yīng)廣大居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的新變化和審美、娛樂(lè)、休閑的新需求，創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)性消費(fèi)，擴(kuò)大文化有效消費(fèi)。加大文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，支持文化產(chǎn)品和服務(wù)專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)，嚴(yán)厲查處盜版、非法出版、非法營(yíng)銷(xiāo)等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。

（二）開(kāi)發(fā)文化旅游資源

充分利用我區(qū)星羅棋布的名勝古跡、群星璀璨的歷史人物、絢麗多姿的戲曲藝術(shù)、剛?cè)岵?jì)的南少林武術(shù)、異彩紛呈的民俗風(fēng)情、精湛絕倫的樹(shù)脂工藝等得天獨(dú)厚的文化資源，實(shí)施“文化興旅”戰(zhàn)略，加快文化資源與旅游的整合，大力發(fā)展旅游文化，把文化作為開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)以及培育旅游業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要資源，使文化旅游成為旅游的主導(dǎo)產(chǎn)品。堅(jiān)持“人無(wú)我有、人有我新、人新我特”原則，創(chuàng)意策劃、開(kāi)發(fā)建設(shè)一批融山水風(fēng)光、文物古跡、風(fēng)俗民情為一體，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外不同游客需要，充分展示地域文化特色的文化旅游項(xiàng)目。加快主要文化旅游景點(diǎn)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)轄區(qū)清源山名勝風(fēng)景區(qū)申報(bào)5A級(jí)景區(qū)。積極推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)直接向第三產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，引導(dǎo)武陵休閑農(nóng)場(chǎng)等生態(tài)農(nóng)業(yè)園發(fā)展以文化休閑、科普教育和濱海觀(guān)光等為主題的城市生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)。建立完善文化旅游購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)，推進(jìn)海峽旅游商品城建設(shè)，支持錦繡莊民間藝術(shù)園福建省旅游商品泉州研發(fā)中心的發(fā)展。充分發(fā)揮我區(qū)民間民俗文化歷史悠久、積淀深厚的優(yōu)勢(shì)，辦好各種文化旅游宣傳推介活動(dòng)。依托我區(qū)地處泉州市中心城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展都市旅游，打造都市旅游精品品牌。積極引導(dǎo)社會(huì)力量以各種方式參與文化旅游資源的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

（三）打造特色文化旅游景區(qū)

依托豐澤與臺(tái)灣“地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循”的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮閩臺(tái)緣博物館對(duì)臺(tái)交流的示范帶動(dòng)作用，以閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)成為首個(gè)國(guó)家級(jí)區(qū)域性文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，積極推進(jìn)南少林片區(qū)旅游綜合體以及以蟳埔民俗文化村為核心的東海“海絲”民俗文化旅游區(qū)、以清源山風(fēng)景區(qū)為核心的清源山閩南文化旅游區(qū)、以桃花山為核心的桃花山濱海休閑旅游區(qū)等特色文化旅游景區(qū)建設(shè)，逐步使之成為海絲文化與閩南文化旅游基地、蟳埔民俗風(fēng)情濱海度假旅游基地和生態(tài)休閑旅游基地。

1．南少林片區(qū)旅游綜合體。借鑒臺(tái)灣宜蘭的城市建筑風(fēng)格、商業(yè)業(yè)態(tài)，參照其建筑、商業(yè)運(yùn)作模式，將之靈活運(yùn)用于旅游綜合體的建設(shè)及商業(yè)運(yùn)營(yíng)。抓好建設(shè)布局，整合旅游、宗教、南少林武術(shù)、商貿(mào)、景觀(guān)等資源，將南少林寺片區(qū)及周邊區(qū)域舊城改造布局與南少林寺建設(shè)風(fēng)格相融合，充分體現(xiàn)其獨(dú)有特色，力爭(zhēng)將旅游綜合體打造成為5A級(jí)旅游景區(qū)，并使之逐步成為富有閩南特色的旅游文化勝地。

2．東?！昂＝z”民俗文化旅游區(qū)。深入挖掘“海絲”文化、宗教文化、民俗文化的深厚積淀，進(jìn)一步整合東海片區(qū)的文化旅游資源，整合形成集城市風(fēng)光、山水景色、宗教文化、民俗文化、海鮮美食為一體的旅游線(xiàn)路，為海內(nèi)外賓客特別是為泉州市民提供一個(gè)良好的休閑度假勝地。著力抓好蟳埔民俗文化村、法石歷史文化名村的保護(hù)開(kāi)發(fā)。

蟳埔民俗文化村的保護(hù)開(kāi)發(fā)要以蟳埔女習(xí)俗保護(hù)示范點(diǎn)列入省級(jí)閩南文化生態(tài)保護(hù)示范園區(qū)，東海蟳埔文化生態(tài)保護(hù)示范園區(qū)列入市級(jí)閩南文化生態(tài)保護(hù)示范點(diǎn)為契機(jī)，遵循“保護(hù)與整治結(jié)合，改造與繼承結(jié)合，物質(zhì)與非物質(zhì)結(jié)合，在保護(hù)中求發(fā)展，在發(fā)展中傳承文脈”的原則，緊密結(jié)合泉州歷史文化名城、“海絲”文化、閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的特點(diǎn)，按照核心保護(hù)區(qū)、控制性過(guò)渡區(qū)、拆遷安置區(qū)三個(gè)層次進(jìn)行保護(hù)開(kāi)發(fā)，努力恢復(fù)蟳埔傳統(tǒng)環(huán)境風(fēng)貌的整體性，防止蟳埔民俗文化因城市開(kāi)發(fā)建設(shè)而被同化或消失。

法石歷史文化名村的保護(hù)開(kāi)發(fā)要深入挖掘“海絲”歷史文化、海交文化、宗教文化、民俗文化的深厚積淀，在還原宋元刺桐商貿(mào)大港、古商貿(mào)街風(fēng)貌的同時(shí)，合理創(chuàng)新，提高史跡游覽的參與性、趣味性、娛樂(lè)性。

3．清源山閩南文化旅游區(qū)。以清源山打造國(guó)家級(jí)5A級(jí)景區(qū)、清源山及周邊閩南文化生態(tài)保護(hù)示范園區(qū)列入省級(jí)閩南文化生態(tài)保護(hù)示范園區(qū)為契機(jī)，將周邊現(xiàn)有的文化旅游資源、景點(diǎn)景區(qū)串聯(lián)成片，形成具有一定規(guī)模的文化旅游區(qū)，構(gòu)建集休閑度假、觀(guān)光游覽、美食購(gòu)物為一體，山、水、林與人文古跡相結(jié)合的環(huán)清源山文化旅游產(chǎn)業(yè)圈，發(fā)揮文化旅游資源的整體效應(yīng)。具體抓好清源山上景區(qū)景點(diǎn)和環(huán)清源山周邊文化旅游資源的整合利用，以休閑度假、生態(tài)旅游為特色，規(guī)劃建設(shè)清源茶文化園、清源民俗文化村等特色景區(qū)，集中力量打造一批具有較強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的文化旅游景點(diǎn)，最大限度地把資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。

4．桃花山濱海休閑旅游區(qū)。根據(jù)森林優(yōu)美化、環(huán)境情景化、功能健康化三大策略，將整體功能完善提升與局部精做相結(jié)合，以“六大主題林（桂花林、楓香林、樟樹(shù)林、竹林、桃花林、榕樹(shù)林）+兩個(gè)專(zhuān)類(lèi)園（蘭花暖棚、鳥(niǎo)棚），三個(gè)休閑農(nóng)莊+一個(gè)體育廣場(chǎng)，運(yùn)動(dòng)休閑中心（茶室、書(shū)畫(huà)室）+寵物公園，自行車(chē)道+登山步行道（木棧道）”為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)建設(shè)桃花山周邊主題景觀(guān)區(qū)，開(kāi)辟度假設(shè)施，發(fā)展休閑養(yǎng)生度假以及商務(wù)旅游，使之成為泉州中心城市的“四季花林”和旅游休閑主題公園。

（四）深化豐臺(tái)文化旅游產(chǎn)業(yè)合作

充分利用臺(tái)灣文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意、研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)及品牌經(jīng)營(yíng)上的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，推進(jìn)豐臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。以海峽兩岸（廈門(mén)）文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)交易會(huì)、海峽旅游博覽會(huì)為平臺(tái)，著力拓展兩岸在文化藝術(shù)、新聞出版、動(dòng)漫、旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)等方面的合作渠道。吸納臺(tái)胞團(tuán)體或個(gè)人來(lái)豐澤投資文化旅游產(chǎn)業(yè)，建立生產(chǎn)基地、地區(qū)總部、研發(fā)及營(yíng)銷(xiāo)中心等。以重大臺(tái)資文化旅游項(xiàng)目為龍頭，進(jìn)一步延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)與臺(tái)灣在文化旅游業(yè)、印刷業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、演藝娛樂(lè)業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)等領(lǐng)域的對(duì)接。依托豐澤系臺(tái)胞祖籍地之一的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)南音大會(huì)唱、武術(shù)聯(lián)誼、尋根謁祖、觀(guān)光旅游等形式，積極組團(tuán)赴臺(tái)開(kāi)展文化旅游交流與合作，以此進(jìn)一步拉近兩地民眾距離，使豐澤成為海峽兩岸交流的重要基地。

（五）培育骨干文化旅游企業(yè)

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，引導(dǎo)社會(huì)資金參與文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育一批有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化旅游企業(yè)，增強(qiáng)我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。在重點(diǎn)文化旅游產(chǎn)業(yè)中選擇一批成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化旅游企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，加大政策扶持力度，盡快壯大企業(yè)規(guī)模，提高集約化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)文化旅游領(lǐng)域資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極引進(jìn)知名文化旅游企業(yè)集團(tuán)，充分發(fā)揮其龍頭示范作用，帶動(dòng)我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)不斷提高自身的市場(chǎng)化、集團(tuán)化、國(guó)際化水平。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的文化旅游企業(yè)面向資本市場(chǎng)融資，培育一批文化旅游領(lǐng)域戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)，研究協(xié)調(diào)文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。各街道要把加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)直有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，通力協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

（二）落實(shí)文化旅游經(jīng)濟(jì)政策。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，用足用好中央和省、市制定的文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)非公有資本進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)，落實(shí)金融支持文化旅游產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮等一系列扶持政策，支持重點(diǎn)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。積極爭(zhēng)取中央、省、市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，加大區(qū)財(cái)政對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持力度，區(qū)財(cái)政在年度預(yù)算中，安排文化旅游專(zhuān)項(xiàng)資金，確保每年全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的投入高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)。文化旅游專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)門(mén)用于重點(diǎn)扶持文化旅游產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)文化旅游產(chǎn)業(yè)基地、重點(diǎn)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大文化旅游產(chǎn)業(yè)工程、具有示范性導(dǎo)向性的文化旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和文化旅游服務(wù)項(xiàng)目等。

（三）培養(yǎng)引進(jìn)文化旅游緊缺人才。要著力培養(yǎng)、引進(jìn)文化創(chuàng)意、文化企業(yè)管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)、資本運(yùn)作、國(guó)際文化貿(mào)易管理等文化領(lǐng)域緊缺人才。充分依托轄區(qū)高等院校的人才資源，鼓勵(lì)高等院校采取多種形式合作辦學(xué)，培養(yǎng)復(fù)合型高端文化旅游產(chǎn)業(yè)人才。加快文化名家培養(yǎng)，造就一批具有較大影響力和較高知名度的作家、藝術(shù)家、編劇、主持人、工藝美術(shù)師等文化名人。加快培養(yǎng)和引進(jìn)藝術(shù)精品創(chuàng)作人才，重點(diǎn)培養(yǎng)南音、高甲戲、工藝等閩南傳統(tǒng)藝術(shù)人才。加強(qiáng)導(dǎo)游等旅游企業(yè)員工崗位培訓(xùn)、技術(shù)考核，推動(dòng)旅游企業(yè)的崗位練兵。鼓勵(lì)文化旅游企業(yè)引進(jìn)符合企業(yè)發(fā)展需要的各類(lèi)人才，引進(jìn)人才辦理職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審，與我區(qū)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇，引進(jìn)人才的配偶及未成年子女戶(hù)口可隨引進(jìn)人才遷入我區(qū)，引進(jìn)人才的子女在幼兒園及義務(wù)教育階段的就學(xué)，享受與本轄區(qū)居民同等的待遇。

附件：豐澤區(qū)“十二五”文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目表

豐澤區(qū)“十二五”文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目表

（共14項(xiàng)）