根據市委巡察工作統一部署，2025年3月31日至4月30日，市委巡察二組對泉州市公安局豐澤分局黨委開展了巡察，并于2025年7月7日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位，以高度自覺抓好巡察整改工作
（一）堅持明責擔責，高站位扛牢巡察整改責任。分局黨委誠懇接受市委巡察二組指出的問題，責無旁貸地承擔起巡察整改主體責任，把巡察整改作為加強黨的領導、全面從嚴治黨的重要抓手，作為一項重大政治任務抓好抓實。巡察反饋會后，分局先后召開整改工作領導小組會和整改工作部署會、調度會、推進會，以及巡察整改專題民主生活會等6場次，深入剖析、部署研究、專門調度巡察整改工作，主要領導對巡察中的重要問題、重要事項直接協調、親自督辦；班子成員帶頭整改落實，壓緊壓實責任，全程抓、抓全程；局屬各單位每周滾動更新整改進度，建立工作臺賬，及時對賬銷號，確保巡察整改工作取得實效。
（二）堅持對標對表，高標準抓實巡察整改任務。為確保整改工作取得實效，分局成立由副區長、分局黨委書記、局長任組長，分局黨委副書記、政委任常務副組長，其他黨委班子成員為副組長，局屬單位負責人為成員的巡察整改工作領導小組，統籌推進整改工作。研究制定巡察情況反饋意見整改方案，將巡察反饋的4個方面39個問題逐一明確責任領導、責任單位、責任人員和完成時限。同時，局領導自覺擔起責任，主要領導帶頭認領20個具體問題整改任務，班子成員按照分工認領問題清單、任務清單、責任清單。
（三）堅持標本兼治，高質量提升巡察整改成效。堅持“當下改”與“長久立”相結合，深入剖析巡察發現問題背后的制度漏洞、監管盲區，健全全面從嚴治黨和相關重點工作的規章制度，以制度機制管人、管權、管事，努力達到“整改一個問題、堵塞一個漏洞、整治一個領域、完善一套制度”效果。同時，堅持把巡察整改工作與深入貫徹中央八項規定精神學習教育、推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治等相結合，努力將巡察整改工作轉化為強化監督、解決問題的有效對策，轉化為改進作風、促進工作的強大動力，轉化為管黨治警、隊伍建設的重要舉措，更好地推動公安工作高質量發展，護航21世紀“海絲名城”核心區建設大局。
二、巡察反饋問題的整改進展情況
（一）聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署以及省委、市委工作要求方面
1.關于學用習近平法治思想有差距的問題
（1）針對政治理論學習不深不實的問題
整改進展情況：一是嚴格落實制度規定。將“第一議題”制度落實不到位的問題作為立行立改項目，原則上每周二召開黨委會，嚴格落實黨委書記“第一議題”制度的第一責任人責任，帶頭領學督學。二是及時學習重要內容。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，第一時間組織學習領會習近平總書記重要講話重要指示精神，以及黨中央和各級黨委、政府決策部署等重要內容。接受巡察以來，召開黨委會學習12次。三是規范中心組學習。嚴格落實《泉州市公安局豐澤分局黨委理論學習中心組學習制度》，2025年8月制定印發《2025年分局黨委理論學習中心組學習計劃》的通知，由分局黨委委員、政工室主任牽頭統籌黨委理論學習中心組學習活動，指定一名黨員民警保障“第一議題”落實和中心組學習活動，制定計劃提前確定學習主題、內容、形式、對象等，規范學習記錄。接受巡察以來，召開黨委理論學習中心組學習6次。四是加強學習研討交流。每月至少開展1次理論中心組學習或交流研討，全年交流研討次數不少于一半以上，今年來已組織召開交流研討5次。
（2）針對踐行“人民公安為人民”宗旨不夠到位的問題
整改進展情況：一是突出抓好信訪化解。嚴格落實初信初訪件“四個一周”工作機制，按照接受登記、逐級審批、轉送交辦、逐級包案接訪等程序辦理信訪件。接受巡察以來，嚴格落實初信初訪件“四個一周”工作機制，信訪件辦結化解率97%。重信重訪件嚴格落實領導包案，組建專班研究方案、化解問題，推動案結事了。集中整改期以來，省公安廳、市公安局交辦件全部辦結化解。二是突出抓好閉環處理。按照《公安機關依法依規處理信訪事項“導引圖”》要求，健全信訪件層級審批制度，同時加強過程監督，分局紀委、督察大隊跟進監督涉警信訪件，先后下發并閉環辦理信訪事項“三項建議書”47件。三是突出抓好警情治理。常態化排查重復警情，對可能引發信訪苗頭事項，做到早發現、早化解、早處置。嚴格按照“日盯辦、周調度、月研判”制度要求，值班局領導每日對各警種、派出所視頻調度，政委每周二開展“周調度”，局長每兩周開展一次重點調度、每月組織一次“月研判”，全面掌控治安態勢走勢，從源頭上預防信訪問題。同時，分局成立違法犯罪警情監督專班，及時核查違法犯罪警情，推動閉環辦理。四是突出抓好內外合力。對內匯聚業務警種和派出所合力，推動源頭治理；對外依托區信訪工作聯席會議制度，推動跨部門信訪事項源頭化解。目前已推動2件信訪件由區信訪工作聯席會議聯合評查并上報省公安廳依程序化解。
（3）針對防范化解重大風險有短板的問題
整改進展情況：一是全力提升平安“三率”。2025年7月下發《泉州市公安局豐澤分局關于進一步強化提升平安建設“三率”工作的實施方案》，要求局屬相關單位嚴格按照方案要求，扎實推進各項工作，推動全區平安“三率”穩步提升。2025年上半年我區平安“三率”測評成績顯著提升,其中群眾安全感率位居全市第六、掃黑除惡滿意率位列全市第一。二是不斷增強群眾安全感。依托“四橫七縱兩線”大巡防、派出所“上午一小時、下午一小時、夜間兩小時”和派出所“0-3時段”、巡特警“0-5時段”重點巡防等機制，最大限度將警力壓到路面，不斷提升見警、見車、見燈率，增強群眾安全感。三是提高警情處置效率。組建警情回訪專班，全量回訪全區警情，落實不滿意警情由所長、值班副所長、出警民警“三道回訪”機制，不斷提高群眾對公安工作的滿意度。建立重復報警警情每日通報制度，明確派出所主要領導牽頭化解重復警情，確保隱患消除。今年來全量梳理重復警情，推送戶政、屬地派出所落實源頭化解；深化重復警情治理，全面搜集涉黑惡犯罪線索，最大限度將線索轉化為打擊戰果。四是及時銷號敏感隱患事。2025年8月下發《關于健全完善派出所“日盯辦周調度月研判”機制建設的通知》，圍繞不放心、不托底的風險因子開展全面摸排，依托“情指行”一體化調度平臺，分級分類向局領導及各單位領導推送敏感警情，落實“日盯辦、周調度、月研判”制度，并建立緊急敏感事項“實時盯”機制，組建“警情研判處置專班”定期復盤分析處置情況，閉環推動“日清、周結”。五是推動矛盾源頭化解。緊盯警情、熱線、信訪、摸排、舉報“五個維度”，重點梳理排查易激化的家庭、鄰里、婚戀、情感、土地、債務“六類糾紛”，分級分類化解糾紛；通過開展“百名警長進百居”“百名警長進百企”和“一帶百”社區警務團隊建設等“三百”活動，組織派出所民輔警，發揮“一帶百”社區警務團隊“人熟、地熟、情況熟”優勢，圍繞各類矛盾糾紛發生時間、對象、范圍場所、規律特點，進社區、進農村、進企業、進單位、進家庭、進校園，做到“應排盡排”。落實上級關于“庭所銜接”“民調入所”“律師進所”要求，制定出臺《關于設立“澤和調解室”方案（試行）》，發揮專業調解團隊作用，由“2名律師＋2名心理咨詢師＋41名調解員”組成的45人調解團隊進駐9個行政派出所全量調解矛盾糾紛，推動多元化解、源頭化解、依法化解。進駐以來共調處矛盾糾紛7464起，調解成功7327起、調解率98.2%；通過泉州市綜治中心智慧平臺全量流轉非公安管轄矛盾糾紛。今年來已流轉15914起，并依托豐澤區社會治安整體防控中心推動屬地屬事單位源頭化解。
2.關于推動新時代公安工作高質量發展不夠有力的問題
（1）針對電詐犯罪打防成效不夠突出的問題
整改進展情況：一是加強行業治理。區機制辦牽頭組織金融機構、通信運營商排查清理“兩卡”存量賬戶，督促落實“實名實人實操”、開戶調查審核、異常開戶監管等制度，堵塞非法買賣、出租、出借“兩卡”漏洞；每月組織召開警銀、警信協作工作調度會，常態落實機制辦成員單位聯席會議制度，約談通訊運營商和銀行負責人，對涉詐銀行卡線索數較多的銀行網點進行復盤和回訪，通報問題短板，倒逼責任落實；繼續運用通報表揚等方式，激發各行業部門參與打防電詐工作積極性。接受巡察以來，機制辦約談4家通訊運營商、9家金融機構，向2個金融網點發出公安提示函，表揚11家在大額取現核查中取得戰果的銀行。二是加強深度打擊。嚴打嚴處涉“兩卡”黑灰產人員，深挖上下游黑灰產業，力爭打團伙、端窩點、破大案，全鏈打深打透。今年來電詐發案數比降3.95%、破案率比升19.84%，追贓挽損數比升332.06%。接受巡察以來，加大力度打擊線下取現、黃金寄遞等黑灰產，攔截現金373萬余元、黃金1250克。三是加強反詐宣防。針對豐澤居民小區多、電詐發案占比高的實際，組織463名民警掛點小區，量化每月進小區反詐宣傳次數，季度評選“反詐衛士”，提升群眾防騙意識，壓降電詐警情。強化預警勸阻，2025年7月制定出臺《泉州市公安局豐澤分局優化反詐預警勸阻工作機制實施方案》，深化“熟警反詐”工作措施，抽調32名警力組建“反詐預警勸阻專業隊”，分4個片區專職開展登門入戶、見面喚醒，落實高危預警勸阻，最大限度防止預后被騙。今年來成功預警勸阻702起，挽回群眾損失2700余萬元。2025年8月制定下發《“全民防詐反詐 共筑平安小區”專項行動方案》，細化專項行動責任清單和社區民警、掛點民警職責任務清單“兩張清單”，并組織召開全區公安機關“全警反詐”動員部署暨反詐宣傳工作培訓會，全面鋪開全警反詐宣傳；優化調整分局反詐宣傳工作群，定期推送各級下發的反詐宣傳材料、預警提示及本級宣傳材料等；每周在分局微信公眾號發布一期反詐預警宣傳產品，拍攝“派出所所長講反詐”宣防視頻，通過媒體宣傳矩陣全覆蓋推送；牽頭組建兩級反詐宣傳小隊，深入重點部位開展“點對點、面對面”重點宣防；健全完善“區、街道、社區、小區”四級反詐微信群，定期發布反詐知識、典型案例、預警信息等；發揮派出所所長街道黨工委委員作用，教導員依托區委政法委“平安建設”工作，聯合社區干部發揮“黨建+鄰里”中心作用，組織社區網格員等定期在社區開展反詐宣傳活動。四是加強重點人勸返。在區委、區政府領導下持續推進勸返攻堅行動，分局提請區委、區政府召開專題調度會、常委會，2025年5月出臺相關方案，落實街道、派出所領導“雙負責”制，按照“一人一策”“一人一專班”，做足集中政策攻堅、做通家屬工作、收集核減材料等措施，持續加大勸返、核減力度。
（2）針對常態化掃黑除惡力度不夠的問題
整改進展情況：一是完善制度機制。分局每半年召開一次黨委會專題研究常態化掃黑除惡工作，健全與紀委監委會商“打傘破網”線索移交、與檢察院定期會商黑惡案件定性等機制，縱深推進常態化掃黑除惡專項斗爭。二是強化深度摸排。完善線索“5+6”摸排機制，圍繞涉黑惡、夏季易發、黃丑和侵犯特殊弱勢群體、重點領域、新業態等5類案件，緊盯警情案件、群眾舉報、上級下發、紀委監委移交、行業部門移送、互聯網反映指向等6類線索，深挖打擊。三是持續高壓打擊。針對“市霸”“街霸”、殯葬領域等特殊領域腐敗亂象和聚眾斗毆、尋釁滋事、敲詐勒索等十類犯罪，結合深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，針對性強化專項整治行動。接受巡察以來，共打掉惡勢力組織、認定“六霸”組織戰果居全市前列。四是深化“打傘破網”。密切配合紀委監委等部門，鞏固完善聯合篩查、聯合攻堅、聯合掛牌等協作機制，落實“三項機制”“兩個一律”“一案三查”等要求，近期已向區紀委監委移交2條黨員干部涉嫌違紀線索。五是推動綜合整治。聯動監管系統，梳理問題線索，打擊金融放貸行業、網絡裸聊敲詐、代理退保、醫美貸等各種新型涉黑惡犯罪，及時發現行業領域突出問題。六是營造宣傳氛圍。推動局屬各單位通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，開展送法進學校、進企業、進社區、進家庭活動，全面宣傳《反有組織犯罪法》，提升常態化開展掃黑除惡群眾知情率。
（3）針對服務優化營商環境有待提升的問題
整改進展情況：其中警企交流較為單一等問題已整改完成；駕駛證換證、年檢等27項公安業務未入駐“一窗通辦”綜合服務窗口問題未完成。一是深化警企交流。依托“百名警長進百企”活動，發揮100名掛點企業“警長”作用，深入企業當好警企“溝通聯絡員”、教育培訓“宣傳員”、矛盾化解“服務員”、打擊穩控“辦事員”；開通“警企服務熱線28787110”，24小時接受企業報警、求助、咨詢、預約；加大“送法入企”力度，利用傳統媒體和新媒體平臺，依托警企聯絡站，通過開設預防職務犯罪講座、宣傳教育等方式，指導企業強化內部風險防控。集中整改期以來，組織民警深入豐澤區創業園區及重點企業開展送法入企活動，進一步提升企業員工法律意識，幫助企業健全完善內部風險防控機制和合規經營體系。二是規范涉企執法。深入開展規范企業執法專項行動，切實保護企業合法權益；總結近年來偵破侵犯企業合法權益案件的成功經驗，進一步拓展技戰法，打擊各類侵企犯罪，保護企業發展。三是提升服務質量。深化戶政“放管服”改革，推行服務企業“八辦模式”，改進服務企業方式，提升戶籍窗口辦事效率及群眾滿意率；在分局偵查大樓開設“警企服務窗口”，區政務服務中心開設出入境“服務企業專窗”；積極推動27項交警業務盡快進駐區政務中心公安“一窗通辦”綜合服務窗口。
（4）針對便民服務不夠便民的問題
整改進展情況：一是優化窗口服務。已在派出所戶籍大廳增設導辦咨詢臺，在人流量大、排隊等候時間長的時段增設引導員，全區派出所戶籍窗口、出入境窗口定制導辦員袖標并穿戴上崗，推行“微笑服務”，主動問候、耐心解答、禮貌待人，為群眾提供全流程引導，做到熱忱周到服務。二是規范“一次性告知”制度。認真梳理出入境、派出所等窗口單位在辦業務，戶籍窗口嚴格落實《受理（缺件）材料一次性告知單》，完成更新戶籍業務辦事指南二維碼；2025年7月修訂完善《豐澤公安分局出入境大隊“一次性告知制度”》，在警務辦事指南查詢機上滾動播放辦事指南，方便群眾即時查詢。三是加強人員培訓。經常性組織窗口工作人員開展專業培訓活動，7月15日至9月23日，出入境管理大隊先后組織開展政策法規、業務流程、保密安全及服務禮儀等方面培訓；8月12日開展全區公安機關戶籍窗口民輔警禮儀業務培訓，落實主動告知，確保群眾咨詢的業務均能一次性告知。四是強化日常監督。2025年7月制定出臺《出入境管理大隊“辦不成事”反映窗口工作制度》，通過開展“局長走流程”活動、在窗口開設“辦不成事”反映專窗、開通投訴專線等舉措，定期通報存在問題，及時回應群眾訴求。五是保護群眾隱私。優化出入境窗口、戶籍管理窗口叫號服務，通過預約號叫號、加密保存申辦材料、設置電子數據“一人一密碼”訪問權限等方式，全面保護群眾隱私。
（5）針對涉案財物管理不規范的問題
整改進展情況：一是及時清退。針對存在問題制定整改方案推進掛賬銷號。局領導常態調度督導，警務保障室每周定期將保證金、暫扣款銀行專戶的資金入賬登記情況及各經辦單位對相關涉案款項處置辦理情況報法制大隊核查；法制大隊督促各辦案單位每周報送涉案財物清理進度；督察大隊每兩周通報整改情況，約談清理進展緩慢的單位。二是完善機制。2025年8月制定下發《泉州市公安局豐澤分局涉案財物管理規定》《關于進一步規范落實<泉州市公安局豐澤分局涉案財物管理規定>的通知》，建立法制、警保部門以及辦案單位業務交接、互通、會商機制，全面規范接收、登記、保管、流轉、處置、返還等環節，進一步規范涉案財物管理。三是加強監督。加強涉案財物管理常態化監督檢查，法制、警保、督察等警種部門各司其職、分工負責、密切配合，每周抽查一個辦案單位的涉案財物管理情況，及時發現并糾正涉案財物管理問題。
3.關于落實“執法公正”要求不到位的問題
（1）針對辦案作風不夠實的問題
整改進展情況：一是突出源頭預防。組建“違法犯罪類警情監督專班”，全量核查每日違法犯罪類警情，及時發現并督促整改有案不立等風險問題，全閉環監督接處警源頭、辦案過程、執法結果等環節，消除有案不立、立而不偵、久拖不決等苗頭。規范派出所“早會”制度，統一每日警情、案件移交流程，局領導下沉指導、所領導全程盯辦重要案件；嚴格執行《派出所辦理刑事案件負面清單》，2025年7月制定出臺《關于規范派出所與專業警種部門辦理負面清單刑事案件移交指導意見（試行）》，厘清警種與派出所辦理刑事案件責任，健全“單內”案件規范移交、爭議解決和執法監督等機制。二是落實盯辦調度。依托“日盯辦、周調度、月研判”機制，局領導每日調度銷號接處警、辦案環節問題，“警情研判處置專班”集中會商敏感復雜問題，警種部門合力推動解決，做到問題早發現、早解決；警務督察大隊每日通報涉警情處置、案件辦理等投訴舉報問題，核清問題并督促整改，及時消除隱患。建立約談制度，根據查證屬實的投訴數量，由相應層級領導約談責任人員。三是提高執法質量。建立案件每周“交叉檢查”、每兩周“隨機抽檢”、每月“輪崗抽檢”等制度，評查問題多、分數低的單位主要領導和法制員在分局重點工作調度會上說明情況。通過分局情指行一體化調度平臺執法監督模塊發出執法問題提醒短信87條，并落實每半月點評機制，下發《豐澤公安分局執法監督工作周通報》17期。四是健全制度機制。嚴格落實《豐澤公安分局關于優化提升執法規范化工作的意見》，《泉州市公安局豐澤分局關于辦理傷害類治安案件五個規范要求的通知》，通過優化集中評查辦法、加強辦案單位執法主體管理、完善執法辦案責任捆綁機制等8項措施，規范執法行為，提升執法質量。五是加強檢查培訓。發揮內部執法監督和審核把關作用，建立法制大隊民警掛片包案審核制度，分片區、全流程督促指導案件辦理，提升隊伍執法水平；開展法制員集中培訓、下基層送訓、跟班輪訓以及法律大講堂、旁聽庭審等活動，重點加強末端人員業務培訓和幫扶提升，增強執法辦案綜合能力。六是深化警示教育。深入分析民警因執法問題被處理原因，集中通報典型案例，形成警示效應，倒逼規范執法。全量梳理核查12389、12337等群眾舉報線索，8月1日，分局主要領導和紀委書記對舉報投訴件較多的單位負責人及民警進行集體約談，督促各單位提升規范執法辦案水平；9月4日，組織召開全區公安機關執法工作推進會暨相關培訓會，集中通報有案不立、立而不偵、久拖不決、壓案不查、怠于偵查等執法問題被追責的典型案例并剖析原因，警醒執法民警以案為鑒、舉一反三。
（2）針對取證程序重視不足的問題
整改進展情況：一是強化立行立改。組織對2021年以來被檢察院發糾違的案件進行全面梳理、剖析和評查，召開全區公安機關執法工作培訓會，以通報、警示、規范培訓等方式強化教育，避免類似問題發生。下發《2025年全區重點案件月度集中評查工作的通知（8月）》，對發現的問題督促立行立改，將一年來被開具糾正違法通知書2次及以上的辦案民警作為不放心人員，列為隊伍風險隱患對象進行監督管理。二是強化平時監督。依托分局情指行一體化調度平臺對執法問題進行通報和督辦，累計向所隊領導、法制員發送87條短信提醒，同時推送警務督察大隊和局領導；累計下發17期法制周通報，并在每兩周召開的分局重點工作調度會上對證據收集、調取不及時、不全面、制作格式不規范等問題進行通報，督促問題整改落實到位。三是強化掛片幫扶。按照2025年2月出臺的《關于掛片包案審核實施辦法（試行）》，制定法制大隊包片審核分工表，推進法制民警掛片幫扶工作，對各單位民警進行執法畫像，對末端人員開展精準幫扶；組織執法質量末端民警召開專門培訓會，講解案例和執法指引，提升履職能力。
（3）針對強制措施適用、執行不當的問題
整改進展情況：一是嚴格執行規定。對照最高檢、公安部2025年7月1日聯合印發的《關于依法規范指定居所監視居住適用和監督的規定》，2025年8月制定《泉州市公安局豐澤分局關于嚴格執行<最高檢、公安部關于依法規范指定居所監視居住適用和監督的規定>的通知》，明確執行部門，嚴格審核審批，加強內部監督，強化制度執行。二是強化預警提醒。7月25日，分局組織各單位分管領導、業務骨干參加第十三期“法治講堂”暨全國公安機關、檢察機關視頻“同堂培訓”，專題學習《關于依法規范指定居所監視居住適用和監督的規定》，提高執法能力。三是常態監督檢查。法制大隊在分局網頁“法制園地”常態化實時更新取保候審、監視居住、刑事拘留等強制措施人員進展情況，督促辦案單位依法及時取證，符合起訴條件的及時依法起訴。每日對分局各辦案場所進行全覆蓋、多輪次視頻巡查，發現執法規范類問題21個，及時通報督促整改；同時，組織督察、法制、警保等部門到派出所辦案場所及分局執法辦案中心開展執法安全管理檢查，指出并督促整改問題9個。
（4）針對案件質量監督管理不嚴的問題
整改進展情況：一是全面整改問題。針對問題下發整改通知書，利用3個月時間全量整改各類執法瑕疵和不規范問題，并通過“回頭看”杜絕問題再次發生。階段性評查今年來辦理的所有行政、刑事案件，及時發現問題，做到早發現、早介入、早處理。今年來，法制部門通過執法監督平臺共制定各類專項及個案評查方案，重點針對法律適用不當、罰款金額不符合法律規定等問題，組織法制員分批集中評查。二是加強教育培訓。分類梳理常見執法瑕疵和不規范問題，9月初組織全體法制員和辦案民警開展刑事案件辦理、行政傷害類案件辦理、涉案財物管理等三個主題培訓會，以典型案例剖析準確適用法律、量罰適當的重要性，要求法制員做好以點帶面培訓工作，不斷提升執法辦案能力水平；開展新老民警“結對幫扶”，點對點幫帶后進，促進共同提升。三是強化日常監督。落實2025年2月出臺《豐澤公安分局關于優化提升執法規范化工作的意見》，明確由單位主要領導負責法制工作、所隊領導對口審批分管案件，通過法制大隊民警掛片包案和法制員日常監督，把緊把牢執法監督關口，避免出現較大執法問題。四是落實責任捆綁。明確案件辦理中主辦民警主要責任、協辦民警次要責任、法制員監督指導責任、分管副職領導審核把關責任，層層壓實責任，對因職責履行不到位引發執法突出問題的嚴肅問責，提升執法質量。
4.關于對意識形態工作極端重要性認識不足的問題
（1）針對落實“八個納入”有差距的問題
整改進展情況：一是明確責任。修改完善《分局2025年度意識形態工作指標體系及其具體職責分工一覽表》，細化任務分工，壓緊壓實意識形態工作責任制“八個納入”主體責任，并納入各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核內容。二是約談整改。集體約談《述責述廉報告》和《書記抓黨建述職報告》未體現意識形態內容的局屬單位黨支部書記，督促整改落實問題，確保責任落實到位。三是督促提醒。嚴格審核領導干部《述責述廉報告》和《書記抓基層黨建述職報告》，確保均結合分管領域實際闡述意識形態工作責任制的具體落實情況。
（2）針對落實意識形態工作責任制不到位的問題
整改進展情況：一是迅速整改問題。2025年5月20日分局召開黨委會專題研究部署意識形態工作，著重圍繞當前全區意識形態領域風險及涉公安領域工作責任，進一步明確分工，細化貫徹落實措施，并納入黨委重點工作范疇。二是規范執行制度。嚴格落實《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》要求，每年至少召開2次專題會議研究意識形態工作，至少對下級黨組織開展一次意識形態工作專題檢查或專項督查，推動意識形態工作見行見效。三是狠抓工作落實。將網絡意識形態工作貫穿公安工作全過程，作為網絡安全和網絡輿情管理工作的重中之重，發揮相關警種部門常態研判作用，加強網絡意識形態工作。
（3）針對意識形態陣地管理不夠嚴格的問題
整改進展情況：一是落實制度要求。嚴格執行《福建省公安機關政務新媒體信息發布“三審三校”制度》要求，落實三級審核，以及三級校對措施，全面審查相關內容。二是強化隊伍建設。組織全局從事新聞宣傳和信息工作人員開展專題培訓，結合“強基”行動開展業務能力測試，提升信息宣傳水平。三是明確業務歸口。明確指揮情報中心負責公安網內部信息、豐澤政務網政府信息審查工作，政工室負責新聞媒體、公安網站、新媒體平臺政務新聞信息審查工作。
（二）聚焦群眾身邊不正之風和腐敗問題方面
1.關于履行管黨治警主體責任不夠嚴實的問題
（1）針對黨委履行主體責任不到位的問題
整改進展情況：一是嚴格落實規定要求。嚴格落實分局黨委每半年至少專題研究一次全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作要求，規范動態信息報送、會議內容記錄、檔案資料整理等工作。8月19日分局召開黨委（擴大）會專題研究上半年全面從嚴管黨治警工作，總結回顧上半年從嚴管黨治警工作，明確下半年工作任務，梳理下發《關于對2025年上半年分局全面從嚴管黨治警專題黨委（擴大）會重點任務進行責任分解的通知》，進一步細化任務、明確責任。二是認真執行監督制度。落實分局主要領導與局屬各單位“一把手”一年至少開展一次黨內政治監督談話、廉政談話，下發《關于開展2025年度黨內政治監督談話及廉政談話的通知》，8月下旬完成分局主要領導與基層單位“一把手”的黨內政治監督談話、廉政談話，嚴格履行好管黨治警主體責任、“一把手”第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”。三是規范述責述廉工作。加強學習教育并貫徹執行《福建省黨的領導干部述責述廉工作意見》，進一步規范班子成員述責述廉工作；按照分局《關于更新“責任樹”監督范圍的通知》要求，將“一把手”對黨委班子成員及下級黨組織書記、所隊長開展廉政談話作為監督下級的重要內容納入述責述廉報告。四是加大督導檢查力度。2025年9月制定下發《分局黨委2025年度落實全面從嚴管黨治警主體責任重點任務安排的通知》，進一步分解細化任務，逐一督促落地落實；9月8日召開“從嚴辦”成員單位會商會，研究部署近期工作；9月9日召開全面從嚴管黨治警主體責任檢查部署會，并分4個檢查組全覆蓋對局屬各單位進行全面從嚴管黨治警工作檢查，下發檢查通報，督促各單位整改問題。
（2）針對班子成員履行“一崗雙責”意識不強的問題。
整改進展情況：一是壓實層級責任。制定下發《關于更新“責任樹”監督范圍的通知》，壓實“一把手”第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，督促班子成員按要求落實廉政談話；常態化排查整治隊伍風險隱患，8月4日轉發市局《關于集中開展隊伍風險隱患排查工作的通知》，及時梳理不放心的人和事，對風險隱患對象分級分類做好教育引導、談心談話、幫扶救助、隱患化解，切實履行監督責任。二是聚焦風險苗頭。接受巡察以來，分局召開2次“大監督”聯席會商會、4次隊伍管理工作例會，監督管理警種部門全面梳理排查發現的苗頭問題，及時通報隊伍存在的風險隱患，并作為廉政談話的重點，確保談話內容緊貼談話對象實際情況。三是用好“四種形態”。通過排查及時掌握隱患苗頭和問題線索，充分用好監督執紀“四種形態”，特別是“第一種形態”，發現違紀線索及時上報駐市局紀檢監察組。
（3）針對廉政風險排查流于形式的問題
整改進展情況：一是對照檢視。整理近三年來民警違紀違法案件暴露出的廉政風險及此次巡察通報的問題，下發文件、通報全局，要求各單位舉一反三、對照自查、檢視整改，杜絕問題再次發生。二是全面排查。在前期完成2025年度崗位廉政風險排查工作的基礎上，8月組織各單位進行再梳理、再排查，要求局屬各單位圍繞執法權、管理權、審批權等關鍵崗位，全面查找崗位職責、隊伍管理、業務環節、制度機制和外部環境等方面的廉政風險點，制定針對性防控措施，全力防范廉政風險。接受巡察以來，共排查風險崗位177個、風險點319個、制定防控措施484條。三是評級防控。將排查出的廉政風險點劃分為高、中、低三個風險等級，結合日常隊伍風險隱患排查，摸清找準不放心的人和事，實行清單化管理，守住隊伍不出事底線。四是壓實責任。將廉政風險防控情況納入年度黨建督查和基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核，集中約談存在問題單位責任領導、責任人，分析存在問題原因，對思想重視不夠、制度執行不到位、問題發現不及時的單位領導追責問責；結合問題開展廉政風險防范專題培訓，明確廉政風險隱患排查對象、形式、內容，防止以日常管理問題作為廉政風險問題的情況再次出現。8月5日，分局組織召開巡察整改工作廉政風險排查業務培訓會，同時分管局領導集體約談相關單位負責人，督促2023年度廉政風險排查流于形式的相關單位抓好整改。
2.關于履行監督責任不夠嚴格的問題
（1）針對駐市公安局紀檢監察組日常監督指導不夠到位的問題
整改進展情況：一是落實制度機制。自覺接受駐市公安局紀檢監察組的業務指導和監督檢查，5月9日向駐市公安局紀檢監察組報告監督情況、開展述職工作。強化與區紀委監委日常溝通聯系，進一步完善監督執紀協作配合機制，及時協調解決監督執紀有關事項。二是健全監督網絡。持續優化各基層黨支部紀檢監督網絡，完成刑偵大隊第二黨支部紀檢委員變更。8月5日，分局召開紀檢（督察）工作推進會暨業務培訓會，充分發揮紀檢委員或分管紀檢工作負責人監督作用，不定期分批次組織座談會商隊伍問題，延伸監督觸角，研究整改措施，及時預防預警。三是常態督導執紀。通過常態化督導檢查、視頻巡查、線索核查等，加大執法辦案重點領域監督執紀力度。對查實存在明顯執法過錯、作風不實涉嫌違紀的責任人，及時運用監督執紀“四種形態”嚴肅追責問責，倒查領導責任。
（2）針對分局紀委履行監督責任不力的問題
整改進展情況：一是建強監督力量。持續建強“執法監督小組”“監督執紀小組”“督導檢查小組”等三支監督力量，切實強化對執法領域、關鍵崗位等重點監督和執紀問責工作；定期召開全區公安機關黨組織紀檢工作會議，不斷提升工作能力，促進知責擔責履責。8月5日，分局召開紀檢（督察）工作推進會暨業務培訓會，進一步明確基層黨組織紀檢委員職責，發揮好“前哨”“探照燈”作用。二是強化警示教育。8月28日，分局將典型案例匯編成冊下發各單位民輔警學習，同時不定期組織召開警示教育大會、觀看警示教育片，用“身邊事”“身邊案”警示教育“身邊人”。三是嚴肅執紀問責。分局紀委充分統籌各黨支部紀檢委員力量，發揮監督執紀作用，主動查找發現隊伍苗頭性傾向性問題隱患，及時用好“第一種形態”開展談話提醒、批評教育、責令檢查。工作中發現違紀違法問題線索的，及時上報駐市公安局紀檢監察組處理。四是常態回訪教育。對已受處分人員，紀委及時回訪教育，并督促單位主官落實重點關注、教育幫扶等措施，共同掌握思想動態和現實表現，防止“小隱患”發現不及時釀成“大問題”。今年來已對3名被處分人員現場回訪教育。
3.關于“四風”問題整治不夠徹底的問題
整改進展情況：一是排查整改問題。針對績效考評辦法、黨建工作要點、從嚴管黨治警主體責任重點任務安排以及整治群腐專項行動工作小結等文件材料存在的文風不實問題，7月30日召開市委巡察“四風”問題整治不夠徹底集中約談會，集中約談相關單位負責同志，被約談單位剖析問題原因，并作表態發言；8月19日下發《關于文風方面存在問題的通報》，要求各單位引以為戒、常抓不懈。二是加強學習培訓。以深入貫徹中央八項規定精神學習教育為抓手，組織全警對重要精神開展再學習、再領會，深入排查文風、會風等方面存在的突出問題，8月24日分局轉發《黨政機關公文處理工作條例》以及《黨政機關公文格式解讀與實訓》；9月4日組織全體民輔警針對公文寫作中格式規范、寫作技巧、案例分析等開展公文寫作專題培訓，推動會風更簡、文風更實。三是落實層級審核。嚴格落實審核把關責任制，明確各單位綜合部門領導、分管領導、主要領導層層審核責任，定期通報辦文辦會中存在問題，不斷提升文字水平。
4.關于違紀違法問題頻發的問題
整改進展情況：一是加強平時教育管理。建立隊伍管理“五個三”機制，實行分層級、掛鉤式管理；推出隊伍管理“十個一”措施，以周、月、季度為周期固化管理機制，強化督導檢查，督促加強隊伍管理；深入開展警示教育，筑牢全警“知敬畏、存戒懼、守底線”思想根基。今年來通過召開警示教育大會、觀看警示教育片、參觀洛江監獄等方式開展集中警示教育6場次；貫徹落實中央政法委嚴禁違規宴請飲酒“十個嚴禁”、公安部“六項規定”等鐵規禁令，編發“一周一警示”警示教育35期，在周末、傳統節假日以“清風廉語”形式發送廉潔警示提醒短信61條、3萬余人次。二是強化源頭預警預防。建立“實時盯”機制，派出所完善每日早會、值班制度，局領導牽頭盯辦每日緊急敏感事項；建立《表揚通知書》《預警催辦單》《預警建議書》等“兩書一單”閉環督辦體系，強化內部預警催辦；組建“警情研判處置專班”和“違法犯罪類警情監督專班”，加強每日警情案件源頭監督。三是規范執法辦案過程。出臺案件網上審核審批、集中評查、集體研究制度，完善執法辦案責任捆綁等8項措施；聚焦易滋生違法違紀問題的“黃賭”重點領域，組建“清風行動隊”，建立異地用警、跨所辦理機制，消除黃賭滋生土壤，防止黃賭問題引發隊伍問題。四是常態排查隱患風險。組織全警對照市公安局3個方面20項內容50條清單，采取“自己查、領導提、同事幫”措施，全面摸排各類風險隱患。同時，依托紀委、督察、信訪、效能等“大監督”部門，精準排查隊伍不放心不托底的人和事。落實“責任樹”體系，按照“下管一級”原則，及時談話提醒、批評教育風險隱患對象，做到“見人、見事、見責任、見措施”；針對被處分人員，落實每半年一次回訪跟蹤，所隊“一把手”落實掛鉤管理；通過分級組建警屬聯系群、警屬聯誼、家訪、談心談話等方式，加強警屬信息互通，發動警屬助力民警“八小時外”監督。五是強化多維監督問責。充分發揮三支監督力量作用，強化對接處警、執法辦案等環節監督，參與執紀問責，協同開展內部安全管理等綜合督察；落實“大監督”聯席會商及隊伍管理工作例會制度，接受巡察以來分局召開2次“大監督”聯席會商和4次隊伍管理工作例會，分析研判問題不足，提出督察建議，下發提示單，推動形成監督“閉環”；依托數字督察中心，對分局執法辦案管理中心及派出所綜合指揮室、辦案區等重點部位全覆蓋視頻巡查，發現問題及時督促立整立改。六是堅持暖警愛警勵警。修訂年度績效考評方案和細則，完善日常考勤制度，健全平時考核機制，充分運用智慧政工系統，全面考核掌握廣大民輔警平時表現情況，科學考評工作實績，并將考核結果與晉職晉級、評先評優等掛鉤運用，調動民輔警工作積極性；做實落細優撫慰問、表彰獎勵、表揚通報、正面宣傳、典型培樹等暖警愛警措施，協調解決民輔警子女入學入托等問題，不斷提升民輔警職業認同感、歸屬感。
5.關于財務管理不規范的問題
（1）針對固定資產管理不到位的問題
整改進展情況：一是及時調整賬目。組織清查清點固定資產，排查整改因新購物品信息錄入不同步、資產折舊等因素引發的賬面差異問題。二是完善會計臺賬。立行立改海防大隊轉入固定資產無具體明細和交接手續的問題。接受巡察以來，已整理出具體明細和交接手續材料，具體明細和交接手續已補錄至固定資產系統、材料歸整存入會計憑證臺賬中。三是加強常態管理。強化固定資產常態管理，每年至少開展一次固定資產清查盤點，規范處理賬務，防止資產流失，目前固定資產清查項目中標公司已入駐開展清查。四是通報問責問題。9月18日，組織召開財務業務培訓會和不規范問題集體約談會，集中通報存在的問題，并對固定資產管理不規范的相關單位分管領導和經辦人開展集體約談。
（2）針對超范圍支出專項資金的問題
整改進展情況：一是加強預算執行。核對相關項目資金支出憑證、合同和項目資料，將相關費用調整至基本支出列支。同時強化預算執行管理，實時跟蹤各項資金使用進度與流向，切實做到專款專用。二是規范資金使用。2025年6月、7月、9月分別制定下發《關于進一步規范公務卡使用和結算的通知》《關于堅持厲行節約過緊日子進一步嚴控一般性支出的通知》《泉州市公安局豐澤分局財務管理規定》，細化規范財務工作，嚴格按照支出用途使用資金，按照工作經費支付范圍進行支付，確保財務數據真實反映資金實際使用情況。三是注重業務培訓。通過不定期組織財務人員學習最新的財務制度規定，不斷提升財務人員業務水平。8月14日，組織分局財務工作人員參加市局組織的財會業務視頻培訓會；9月18日，分局組織局屬各單位分管財務工作領導和財務、采購工作負責人員召開財務采購業務培訓會。
（3）針對會計基礎工作不扎實的問題
整改進展情況：一是正確使用會計科目。嚴格執行《泉州市公安局豐澤分局財務管理規定》《關于進一步規范公務卡使用和結算的通知》《關于堅持厲行節約過緊日子進一步嚴控一般性支出的通知》等制度，嚴格按照會計法及會計準則等相關要求，確保各類經濟業務的分類準確無誤，提高會計信息的準確性和完整性。二是嚴把經費審核關。從嚴把關年度所有經費開支，審核糾正發票籠統、手續不全不規范等問題，確保會計信息真實、合法、合規。三是補齊補全報銷憑證。對相關活動報銷資料進行復查，及時補充活動方案等材料，同時組織學習相關規范性文件，提高經辦人員能力素質。
（4）針對往來款項長期未清理的問題
整改進展情況：一是理清底數。全面梳理歷年來掛賬的應付未付款，明晰數額、項目、性質等內容，逐筆制定整改方案。二是約談督促。針對存在問題，分局紀委書記已約談相關單位負責人和經辦人員，督促落實財務管理中有關往來款項收支的規定要求，確保財務管理工作科學、規范、高效。三是完善制度。圍繞財務往來款項分類、調整、上繳、退還、補繳等環節，系統建立一整套規范制度。已將往來款項管理辦法納入分局財務管理規定，進一步明確審批流程、審批權限和支付標準，要求財務部門每半年至少開展一次往來款項清理，對即將超期的款項提前預警提醒，真正實現“一事一報、誰經手誰負責”的全流程管控。
6.關于項目招標采購管理不嚴格的問題
（1）針對招標過程審查把關不嚴的問題
整改進展情況：一是認真復盤分析。分局均通過隨機抽取的方式產生代理公司，由代理公司負責項目采購，落實制定采購文件、組織專家論證、掛網公示等措施，但分局一定程度存在審核不嚴、監督不足等問題，未組織對采購文件開展集體會商研究。針對問題，分局修訂制定2個采購相關制度，組織開展采購業務培訓2場次，對相關單位負責人集體談話，對具體經辦人員進行約談。二是清理更新機構庫。已全面清理、更新代理庫內的代理公司名單，對項目招標過程中存在采購文件制作問題的代理公司予以清退出庫。三是壓實部門責任。9月18日，分管局領導對出現上述問題的采購單位負責人、經辦人員及警務保障室人員進行集體約談、警示教育，同日組織學習《中華人民共和國政府采購法》，并對相應的財務規定進行培訓；明確部門職責，強化紀委督察部門對招標采購過程的全程監督；制定出臺采購文件集體會商制度，組織需求單位、業務科室、代理公司等集體商討，逐條過細技術參數和評分標準設置，嚴格把關項目評分標準、資格條件、產品參數，對大額資金項目組織專家充分論證，防止類似問題發生。
（2）針對采購程序不合規的問題
整改進展情況：一是深查細糾問題。通過深入分析項目采購程序不合規問題，主要因政策不熟、論證不充分導致問題發生。集中整改期間，分局黨委聽取主管部門負責人檢討發言，并按照2025年有關文件要求，明確今后不準以非標采購方式直接采購項目。同時，分局組織采購業務負責人、經辦人開展采購業務培訓2場次，對相關單位負責人集體談話，對具體經辦人員進行約談。二是嚴格采購方式。組織相關人員學習《泉州市公安局豐澤分局政府采購活動內部管理規定》及市財政局關于采購限額標準的相關規定，增強規范采購程序意識。同時，加強重點項目經費統籌，對限額標準以上項目采取招投標方式采購，避免類似問題再次發生。三是規范食堂運行。加大對大宗采購項目的管理，確保采購程序合法合規。9月26日，黨委會已研究通過相關項目采購方案，目前已委托采購代理公司啟動采購流程，并于10月完成采購。
（三）聚焦基層黨組織和黨員隊伍建設方面
1.關于議事決策不規范的問題
（1）針對“三重一大”制度落實不嚴格的問題
整改進展情況：一是規范流程管理。對“三重一大”制度進行修改，2025年9月修訂印發《中共泉州市公安局豐澤分局委員會討論和決定重大問題清單的通知》《中共泉州市公安局豐澤分局委員會工作規則》《關于規范落實<泉州市公安局豐澤分局局長辦公會會議制度>的通知》，嚴格建立“會前準備—集體決策—執行反饋”的閉環流程，有效杜絕臨時動議或重大事項“應上會研究而未上會”等情況。二是完善管理制度。根據上述修訂印發文件規定，明確大額資金使用項目支出標準，要求不同金額項目支出分別報分局采購領導小組、局長辦公會、黨委會研究審議，確保黨委決策效率與資金使用效果相一致。三是強化常態化監督。要求紀委、督察大隊全程列席“三重一大”決策會議，對程序不合規的當場提出異議，同時不定時抽查決策執行情況，形成監督報告向黨委班子通報。
（2）針對民主集中制執行不到位的問題
整改進展情況：一是規范會議記錄。已對2024年以來分局黨委會會議記錄作出規范，嚴格按照黨委委員發表的意見逐一如實記錄。二是規范表決程序。進一步規范決策表決程序，強化集中環節剛性約束，對屬于“三重一大”事項，黨委委員逐一進行表決，落實“一把手”末尾表態，黨委成員充分發表意見后黨委書記再發表意見，客觀紀實記錄黨委會，重點記錄“先民主、后集中”的討論環節，清晰反映意見征集、充分討論到最終集中決策的全過程。
2.關于落實黨建工作責任制有差距的問題
（1）針對黨委總攬全局、協調各方作用發揮不充分的問題
整改進展情況：一是落實常態化檢查。嚴格落實每半年對局屬各單位黨（總）支部開展一次黨建工作檢查，對檢查情況進行匯總和通報，督促、指導局屬各單位落實具體整改措施，并形成制度長期堅持。7月2日組織對局屬各單位開展上半年綜合工作（含黨建工作）檢查；9月10日至12日組織對局屬各單位開展年度落實全面從嚴管黨治警主體責任綜合（含黨建工作）檢查。二是加強黨支部建設。加強黨支部標準化規范化建設，于4月擬定“黨支部常規工作指引”和“落實黨建主體責任情況檢查清單表”，9月啟用市局機關黨委編纂的《黨支部工作指導手冊》，指導督促局屬各單位黨（總）支部全面規范日常黨務工作，全力推動黨建工作提檔升級。三是提升業務水平。依據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定，加強分局黨建業務部門建設，內部挖潛、充實力量。8月調整分局政工室警力協助負責2025年黨建工作，初步解決分局黨委辦人手緊缺問題。9月12日舉辦全區公安機關黨（總）支部書記和黨務干部《黨支部規范化建設要點解析》專題集中培訓會，指導局屬各單位黨組織書記和黨務干部理清工作思路，明確標準要求，掌握方式方法，解決日常困惑。
（2）針對黨內政治生活不嚴肅的問題
整改進展情況：一是組織學習教育培訓。9月12日舉辦全區公安機關黨組織書記培訓班、全區公安機關黨務干部培訓班，提高黨務干部對如何過好黨內組織生活的思想認識水平和規范開展黨務工作的綜合能力。二是提升組織生活質量。落實民主（組織）生活會會前學習研討、談心談話、研究醞釀、征求意見等要求，切實把問題找準找細找全，做到講實話、真批評。8月5日召開巡察整改專題民主生活會，局黨委班子成員會上敢于批評與自我批評，做到動真碰硬、揭短亮丑、“辣味十足”，提升黨內組織生活質量。三是突出領導示范帶頭。今年3月分局黨委班子成員和局屬各單位黨（總）支部班子成員以普通黨員身份參加所在支部或黨小組組織生活會，帶頭正視黨員民警提出的批評意見，主動接受干部群眾監督，營造勇于、善于開展批評與自我批評的良好氛圍。四是推動問題落地整改。7月2日組織對局屬各單位開展本年度上半年綜合工作（含黨建工作）檢查；9月10日至12日組織對局屬各單位開展本年度落實全面從嚴管黨治警主體責任綜合(含黨建工作)檢查，將出現問題的相關黨支部納入近兩年黨建工作重點幫扶檢查單位，并已對相關黨支部2024年度組織生活會的相關材料進行補缺補漏、完善提升，持續推動問題整改見效。
（3）針對發展黨員不嚴謹的問題
整改進展情況：一是復查問題。立行立改問題，已對相關黨支部存在發展黨員材料不嚴謹情況進行復查，對該名預備黨員轉正材料進行整改，并報上級組織部門備案；已對相關黨支部人員確定入黨積極分子會議程序進行復查，按規定重新研究其確定入黨積極分子事項。二是約談教育。已對存在“發展黨員不嚴謹”相關問題的黨支部書記和組織委員進行集體約談，加強教育。三是組織培訓。9月12日舉辦全區公安機關黨務干部培訓班，對各支部組織委員、黨務干部開展專項培訓，將發展黨員工作實務列入培訓內容，全面提升發展黨員工作水平。9月中下旬，組織局屬各單位黨組織召開黨建業務學習會，鞏固并運用好全區公安機關黨務干部培訓班成果。
（4）針對黨建基礎工作不扎實的問題
整改進展情況：一是深入排查問題。緊密結合上半年綜合工作（含黨建工作）檢查及年度落實全面從嚴管黨治警主體責任檢查，組織相關黨支部對落實“三會一課”、主題黨日情況進行全面復查，排查制度落實不到位、材料出錯、記錄不規范等情況。二是約談責任人員。對存在問題的相關黨（總）支部書記進行集體約談，加強教育。三是加強督促指導。健全黨建工作日常檢查監督機制，每半年組織一次對各黨支部落實“三會一課”、主題黨日制度進行全面檢查；編纂“黨支部常規工作指引”和“落實黨建主體責任情況檢查清單表”，結合市局機關黨委編纂的《黨支部工作指導手冊》，加強對各黨（總）支部黨建工作常態化檢查督促與業務指導。9月12日舉辦全區公安機關黨（總）支部書記和黨務干部《黨支部規范化建設要點解析》專題集中培訓會，緊接著組織局屬各單位黨組織陸續召開黨建業務學習會，學習市局機關黨委制作的培訓課件《黨支部規范化建設要點解析》、編纂的《黨支部工作指導手冊》和分局黨委辦編纂的“黨支部常規工作指引”，進一步提升基層黨建工作業務水平。
（5）針對換屆選舉不規范的問題
整改進展情況：一是深刻剖析問題。召集相關黨支部的書記和組織委員（黨務干部）召開整改工作專題集中約談會，加強教育；組織召開集體約談暨專題教育會議，對2021年、2024年支部換屆大會、選票投票、選舉結果等全流程情況及換屆選舉結果進行全面復查，深刻自查剖析換屆選舉不規范問題，相關內容納入黨支部書記年度述職評議，并舉一反三，落實長效機制。二是規范操作流程。9月12日，組織舉辦全區公安機關黨（總）支部書記和黨務干部《黨支部規范化建設要點解析》專題集中培訓會，加強對局屬各單位黨組織的檢查和培訓，指導基層黨組織嚴格按照規范流程和操作要求，做好今后的黨（總）支部換屆選舉工作，堅決杜絕換屆選舉不規范問題的再次發生。9月中下旬組織局屬各單位黨組織召開黨建業務學習會，鞏固并運用好全區公安機關黨務干部培訓班的成果，進一步提升基層黨建工作業務水平。
3.關于干部隊伍建設有短板的問題
（1）針對干部選拔任用工作不夠規范的問題
整改進展情況：一是強化教育。認真復盤存在的問題，深刻剖析原因，并舉一反三做好整改提升，進一步增強政工干部開展人事工作的責任感、敏感性。7月28日前已完成復盤工作。二是加強培訓。對政工干部開展系統性培訓，不斷提升政工干部、臨時抽調參與人事工作人員的業務能力和綜合素質。8月15日前已完成2次政工干部系統性培訓。三是壓實責任。加強干部選拔任用的過程監督和結果審核，確保干部選拔任用全流程嚴謹、規范。
（2）針對干部交流輪崗制度落實不到位的問題
整改進展情況：接受巡察以來，分局依據泉州市公安局關于印發《泉州市公安局機關及所屬分局民警輪崗交流工作規定（試行）》有關要求，針對反饋具體問題，逐一分析、分類梳理。下一步將結合公安警務機構改革，進一步優化隊伍結構，科學統籌開展干部交流工作。
（3）針對人員借調不規范的問題
整改進展情況：根據中辦、國辦印發的《整治形式主義為基層減負若干規定》精神，結合《泉州市機關事業單位工作人員借用抽調管理辦法（試行）》文件要求，分局研究出臺人員借調管理制度，2025年4月印發《關于進一步規范抽調人員管理工作的通知》，規范人員借調工作。對確因工作需要借調警力的，嚴格執行審批制度，嚴格把關借調對象、借調時長等要求，從借到還全程跟蹤、建立臺賬、閉環管理。
（四）聚焦巡視巡察、審計等監督發現問題整改落實方面
關于落實巡察整改不到位的問題
整改進展情況：一是完善出入境審批手續。對擬出境人員審批表細致審查，規范填報逐級審批，加強出國（境）人員行前保密、紀律教育，對承諾情況制表造冊，督促出境人員在申請時限內返程，并及時交還出入境相關證件。集中整改期以來，分局嚴格把關出境審批，僅審批確因直系探親原因審批出境民警2名。二是加強人員出境管理。每年至少開展一次在職人員出入境情況核查，嚴格出境證件管理，定期核查證件有效期，保持與出入境管理部門聯系，及時掌握人員出境情況。人員申請出境返回后，按照規定做好跟蹤回訪。集中整改期以來，分局對在職民警、文職人員出境情況再次審查，均無異常出境情況。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
針對巡察反饋問題、移交的問題線索和信訪反映，按照監督執紀“四種形態”共對18名相關責任人作出處理，其中，給予責令檢查1人，批評教育4人，談話提醒13人。
經過一段時間的集中整改，分局黨委已基本完成市委巡察二組提出的問題整改任務。下一步，分局黨委將繼續按照市委巡察整改要求，持續抓好以下三方面工作：一是全面落實“兩個責任”。強化分局黨委主要負責人第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”，嚴明紀律規矩，強化監督問責，時刻用“黨的助手和后備軍”標準要求鞭策全體黨員干部，推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是持續強化整改落實。加緊加快整改進度，對已完成的整改任務，適時組織開展“回頭看”；對正在推進中的整改項目，以釘釘子精神，不折不扣抓好落實。三是深化鞏固整改成果。分局黨委將以此次巡察為契機，深度審視各項工作，進一步完善機制、補齊短板、提升效能，以巡察整改的新成果不斷提升隊伍管理成效，以永遠在路上的執著推動豐澤公安工作高質量發展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0595-22597110；通信地址：豐澤區津淮街29號（泉州市公安局豐澤分局），郵政編碼：362000；電子郵箱：fzgaxczg@163.com。
中共泉州市公安局豐澤分局黨委
2025年12月24日
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